林濁水指陳水扁、馬英九、蔡英文出身不同，個性不同。但他們事必躬親鉅細靡遺，這3個人是一樣的，偏偏他們面臨一個很爛的憲政體制。
中央政府運作的軸心一定是內閣會議，偏偏我們的總統是不能主持內閣會議的。那你不能主持內閣會議，你只能抓大不抓小，偏偏他們的個性都是抓小不抓大。「這個體制跟他們相衝，尤其跟蔡英文衝得更厲害。因為他抓得最小，你去看那些總統決策會議，敲鑼打鼓決策都是一些很小的事情。盯得很緊。」
林濁水指出蔡英文輕忽這個體制對她不利的影響有多大。如果她正視這個問題，他會去推動憲改。
「如果她認為她可以handle，她也可以事先規劃，工欲善其事，必先利其器。不照體制來，至少把權力運作的架構想好，她有想，但顯然沒想好。沒有抓準方向，太輕忽了。一開始她巨細靡遺，非把一些東西抓在手裏不可，所以她把年金問題、司法改革在總統府設委員會，這是以前總統沒做過的事情。她不是說年金方向訂了，你自己去做，她是把它抓到自己手裡來，用這麼小的方式滿足她抓小的需要。但敲鑼打鼓決策出來都是一些很小的事情。」蔡英文認為體制不足危害，進去之後變來變去，一下子黨政協商，一下子一分瑩（指10月初，立法院衛環委員召委陳瑩火速初審通過一例一休的《勞動基準法》修正草案)，太極端了。到底邏輯是什麼，非常混亂。
他同時指出蔡英文施政沒有價值。「她過於實用主義。實用主義要有一個分際，理想主義不能嗤之以鼻。她在就職典禮上說我是解決問題的人，不是實踐甚麼理念。她的價值觀就是實用主義。很明顯她想當解決問題的人，不是追求願景的人。問題一個一個來，我一個一個解決。這種適合當公司的營運者，而不是營運長。CEO是追求願景，追求戰略。CEO決定大方向，營運長一個一個去解決。其實每個問題都是價值分配，她把價值擱在一邊，解決問題這會出問題。實用主義只能是策略，一但當作基本價值就是沒有價值。老百姓是需要你有什麼目標需要實見，用到最後互相衝突亂成一團。」
林濁水舉例，蔡英文把轉型正義和真相合解兩個問題放在一起做，不對，真相和正義是中性的，真相是中性的，正義和合解是衝突的，正義是做錯關起來關，合解是原諒，這是衝突的。德國處理納粹問題是追求正義，錯了抓去關，南非種族衝突是訴求和解，認錯，就不追究了。德國追究到底，現在還在關人。正義到底。他把這兩件事一起作，碰到這個樹，也碰到那個樹，但你不知道這兩株樹會長出甚麼。
蔡英文有權力慾望嗎?「我不知道，你們自己去評估。我只是就體制去評估。實用主義見樹不見林，整片樹林沒人可以處理啊，做總統不能只見樹，整座森林的規劃誰來解決呢？」
