基隆市今年將邁入超高齡社會，平均每5位市民就有1位65歲以上，但基隆照顧資源短缺，為此，基隆市政府去年（112年）舉辦創新工作坊及座談會，邀請長照第一線服務單位、專家學者及衛生局交換意見，以社區為單位、家庭為中心，建置符合基隆在地文化與人文關懷的服務。
社區為單位、家庭為中心 建置符合在地需求的日照服務
基隆市長謝國樑說：「如何讓基隆的長者以及所有弱勢或特殊需求市民，得到好的長照服務，一直是我們十分重視的。」日照中心就像是長者的學校，白天家人把長者送到日照中心，參加各種休閒及健康促進的活動，長者在飲食及生活上也能接受專人照料；晚上再由家屬接回家。
基隆市政府積極推動「一國中學區一日照」政策，整合跨局處資源，盤點全市低度使用之國中小校舍，規劃設立社區式日間照顧機構，讓學校也能成為友善長者、照顧長者的環境，東信國小在校長曾恕華的支持下，成為基隆市第一間布建日照的學校。另一方面，市府亦提供誘因，吸引優質業者規劃多元長照相關服務及創新的老幼共融服務，一同為老幼共融打造優質環境。
多元的長照中心 翻轉社會對高齡化及長者的態度
基隆市社會處處長楊玉欣說：「這不是一個特定族群的議題，而是整個社會的需求。我非常感謝東信國小曾恕華校長，面對老師、家長和利害關係人，他是整個溝通最重要的靈魂人物，曾校長以教育家理念和高度，做出典範，令人感動及敬佩。」
楊玉欣處長希望藉著老幼共融日照中心的設置，慢慢改變社會對於高齡化以及對待長者的態度。「我們不認識、不了解、不在乎、不關心、不接受長者，整個社會很難形成友善環境，我們現在就要翻轉這一切，讓大家有機會認識長者，知道他們需要什麼，我們能給出什麼。」對長者來說，不能只困在家中，而是善用城市空間，提供多元、快樂的內容，讓他們在這階段能持續學習、成長，身心靈都能健康而不孤獨，這對每位長者、每個家庭和集體社會來說，都是很好的幫助。
透過溝通 以期達成「老幼共融」的終極理念
基隆東信國小校長曾恕華規劃在育德樓3樓設置日間照顧中心，有獨立的進出口及電梯直達，這裡原是英語村教室，目前閒置中。但如何讓老師、家長、學生及附近鄰里居民安心，達成「老幼共融」的理念？溝通與同理心是重要關鍵，而這也是生命教育的一環，讓學童更早了解到如何與長者相處、互動，體悟生命起落。東信國小校長曾恕華說：「變老，就像四季更迭一樣自然。長者擁有豐富的人生經驗，可以開闊小朋友的視野。」過去的觀念認為，學校是安全堡壘，但如今順應社會發展，學校要配合政策開放，家長和老師最大的顧慮是安全。「學校要做到的，就是安全第一。我們會確保日照中心的進出動線是獨立的，與學生完全分開，活動空間也不會重疊。」曾恕華校長說，「前期階段，我們會確保一個場域有兩個機構的安全，一旦安全無虞，就會開放學童適時地參與日照中心的活動，例如DIY實作，學校校慶或成果發表會也會邀請日照中心的長者來參加，達到閒置空間妥善利用，以及照顧長者的目的。」
曾恕華校長認為，學校有蟲鳴鳥叫，有小孩的讀書聲、歡笑聲，是長者身心愉快的良藥，且老幼共學是趨勢，亦是孩童重要的學習過程，讓他們回家後對自己的爺奶更親近。擁有醫護背景的家長會長潘亮岑也表示十分認同這項政策，若其他家長有所疑慮，她相信校長會透過多元方式持續與家長溝通，讓他們放心。
至於鄰近居民又是如何看待呢？東信里長賴姵綺說：「這對我們的幫助很大，一方面減輕成年兒女的負擔，對長輩來說，這間學校可能是他孩子以前就讀的學校，是他熟悉的環境，可喚起他的記憶，對社區發展也有很棒的助益。」多數里民都抱持正面態度，她也會持續與里民雙向溝通，並請鄰長宣導、布達相關訊息。
有三個孫子在東信國小就讀的信綠里長吳銘達則說：「我們眼光要向前看，將心比心，在少子化的趨勢下，長者要有所依託。」就目前的規劃，學校讓日照中心與學生的出入口分流，降低安全疑慮，里民多能理性看待，並持正面態度。
基隆市共有15個國中學區，截至113年1月底已有12個國中學區布建日照中心，布建率達80%，預期113年底就會實現「一國中學區一日照」的目標。市府將持續進行長照需求盤點及服務布建，努力招募優質業者進駐基隆服務，提供更好的照顧，達成「在地老化」的終極目標，讓基隆成為亞洲最有愛的城市。
楊玉欣處長說：「透過日照中心的設置，孩子們能看見不一樣的生命樣態；對長輩來說，光是看到小孩子在跑，生命力都會被提升，這是雙向的，我覺得，那會是很美麗的場景！」
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